美国公务员大揭秘：工资多少？真是铁饭碗吗？

美国联邦政府到底有多少员工？

‍

这得看怎么算了！根据美国劳工统计局（BLS）的数据，到2024年11月，联邦政府雇了300多万人，大约占全国劳动力的 1.87%。不过，这个数字不包括大约 130万现役军人，因为他们一般不算“雇员”。但它包括了美国邮政署（USPS）的60多万员工，虽然邮政署是个半独立的联邦机构，其运作方式更像一家私企。

‍

如果不算邮政署，联邦政府大约有240多万雇员，这让它成为全美最大雇主，比沃尔玛、亚马逊和麦当劳的员工都多！更夸张的是，如果美国邮政署是家私企，它能排进全美前十大私企雇主，比UPS和FedEx都厉害。

‍

想查具体的联邦政府员工数据？可以去美国人事管理办公室（OPM）的FedScope数据库，截至2024年3月，行政部门雇了 2,278,730人。不过，这个数据库不包括邮政员工、国会职员、情报机构人员，或者需要参议院确认的总统任命官员。

‍

‍

联邦政府的雇员数量这些年是怎么变的？

‍

一直在涨！ 从人数来看，几十年来联邦雇员基本都在稳步增加。

‍

根据美国劳工统计局（BLS）数据，2000年11月，联邦政府（不含邮政署）雇了185.6 万人，之后每年平均增长 1% 左右，到了2024年3月，已经涨到240.5万人！

‍

不过，虽然人数涨了，但在全国就业人口中的占比基本没变，现在联邦政府雇员占全国就业总人数的 1.5%。这个比例十几年来都差不多，唯一的例外是2020年人口普查时，政府临时雇了些人，数据短暂冲高了一下。

‍

邮政署的情况就不一样了，员工数缩水严重！ 1999年4月，美国邮政署员工高达 90.9 万人，现在已经砍掉三分之一。虽然邮政署也多次表示要继续裁员，但过去十多年人数基本稳定在 60 万左右。（这里用了季节性调整，因为邮政署每年 12 月圣诞节都会临时招一波人，数据会波动。）

‍

‍

联邦政府里，哪些部门雇的人最多？

‍

第一名：退伍军人事务部（VA），雇了 48.6 万人！ 这个部门管的是退伍军人的医院、诊所、养老院，员工数量远超其他部门。（OPM 统计时，会把陆军、海军、空军 分开算，所以 VA 是内阁级部门里最大雇主。）

‍

最小的部门：教育部，只有 4245 人。其实很多共和党（包括特朗普）都想直接把这个部门砍了。

‍

独立机构里，社保局（SSA）是最大雇主，雇了5.9万人，比教育部、能源部、劳工部、国务院、住房与城市发展部这 5 个内阁级部门加起来还多！

‍

‍

联邦政府的员工都在华盛顿特区吗？

‍

完全不是！ 根据官方数据，美国联邦政府的雇员不到 1/5（大约 44.95 万人）在华盛顿特区及附近的马里兰州和弗吉尼亚州工作。剩下的大部分人都分布在全国各地，其中加州（14.75 万）和德州（13 万）是联邦雇员最多的两个州。另外，还有3万多人在国外工作！

‍

‍

联邦政府的员工跟全国的劳动人口比，有什么不同？

‍

• 男的多一点：联邦政府的员工53.8%是男性，相比之下，全美劳动力男性占52.8%。
• 年纪大一点：联邦雇员里 55 岁以上的占28.1%，比全国劳动力的23.6%要多；30岁以下的只有9%，而全国水平是22.7%。
• 黑人多、拉丁裔少：
  
  • 黑人占18.6%（全国平均 12.8%）。
  • 拉丁裔/西班牙裔占10.5%（全国平均 19.5%）。
• 学历更高：
  
  • 31.5% 的联邦雇员有本科（全国平均 27.7%）。
  • 近 22% 拿到了硕士、博士或其他高等学位（全国平均 17.6%）。
  • 最“学霸”的联邦机构不是NASA，而是美国国际开发署（USAID），他们家 2/3 的员工都是硕士或博士！

‍

‍

联邦雇员都在干啥？

‍

• 92% 是白领，基本都是 行政、技术、文职、专业人员，但岗位种类特别多，从水手（740人） 到动物学家（43人）什么都有！
• 医疗行业是联邦政府里最大的职业类别，36.4 万人（16%） 从事医护相关工作。相比之下，律师+法律相关岗位加起来才 13.4 万人（5.9%）。
• 最常见的三大岗位：
  
  • 护士（超过 11.1 万人）。
  • 行政管理（也是 11.1 万+）。
  • IT 管理（9.9 万人）。
• 其他冷门但有趣的岗位：政府还雇了 1.4 万清洁工、2,500名焊工、580名制图师，还有21名面包师……工作类型真的啥都有！

‍

‍

联邦政府的员工工资高吗？

‍

还挺不错的！ 根据官方数据，联邦雇员的平均年薪是$106,382，这主要是因为政府里的工作大多是白领岗位，学历要求也比较高。

‍

工资分布大概是这样：

• 一半的员工年薪在$50,000到$109,999之间。
• 只有3%的人年薪超过$200,000，也就是年薪20万刀以上的并不多。
• 8%的人年薪不到$50,000，说明低薪岗位也不是没有。

‍

当然，不同部门工资差距很大，比如：

• 工资最高的机构：商品期货交易委员会（CFTC），这个负责监管金融衍生品的机构 736 名员工，平均年薪 $235,910！这里基本上都是专业人士，比如律师（273人）、商业分析师（122人）、IT管理（68人）、审计师（43人）、经济学家（32人）。
• 工资最低的机构：武装部队退休之家（AFRH），相当于退伍军人的养老院，306 名员工，平均年薪 $75,151，大多数是 护士、护理助理等医疗人员。

‍

‍

联邦雇员一般能干多久？

‍

• 超一半的联邦雇员（51.8%，118 万人）在政府工作不到 10 年。也就是说接近一半的雇员工作了10年以上。
• 整体平均工作年限是11.8年，但不同机构差距很大：
  
  • “最稳定”单位：美国大屠杀纪念博物馆（华盛顿特区），117名员工，平均在岗21.8年。
  • “流动性最大”单位：AmeriCorps（志愿服务机构），785名员工，平均工作年限只有7.5年。
• 对比一下全美就业市场：一般工薪阶层的平均工作年限是 3.9年，所以政府的“铁饭碗”还是比私企稳不少。

‍

‍

政府员工的“铁饭碗”到底有多稳？

‍

大部分人工作还是比较稳的，但也有区别，联邦雇员分几类，决定了谁更难被炒。

‍

1. “竞争性公务员" - 最稳的铁饭碗（67.3%，150 万人）
   
   • 这些岗位都是"公开竞争+考试"选出来的，试用期过了后，非重大过错不能随便解雇。
   • 如果被降职、开除，必须有正式通知，员工有权申诉。
2. “高级行政官”- 政府高管层（0.4%，8,700 人）
   
   • 负责管理大项目，基本都是政府里经验丰富的人，90% 都是从普通公务员晋升的。
   • 他们一般只有在失职、违规或拒绝调动的情况下才会被解雇。
   • 但有10%（约 850 人)是总统直接任命的，这些人随时可以被撤换。
3. “特殊类公务员”——比较灵活的（32.2%，73.5 万人）
   
   • 主要是一些专业性岗位，比如律师、教师、牧师，不走普通的招聘流程。
   • 一些政治任命的官员也在这类，他们不像普通公务员那样有“铁饭碗”保障，换总统就可能被换掉。
   • 其他特殊岗位的公务员满两年后才能获得正式的解雇保护，比前两类不稳。

‍

‍

政府的“铁饭碗”政策变过吗？

‍

• 特朗普政府（第一任期): 他签了个行政令，让政府 可以更容易解雇某些“政策相关”的岗位，估计 数万人可能因此失去铁饭碗。
• 拜登政府：一上任就 取消了特朗普的政策，并制定了新规，防止政府随便更改员工的身份，让公务员更有保障。
• 特朗普2.0：他已经说了，会重新推行之前的政策，所以未来联邦雇员的工作保障可能会再度发生变化！

‍

‍

美国人对联邦政府雇员怎么看？

‍

皮尤研究中心（Pew Research Center）经常调查美国人对政府规模、各联邦机构，甚至职业公务员 vs. 政治任命官员的看法。从结果来看，美国人对政府雇员和联邦机构的态度挺复杂，甚至有点矛盾。

‍

• 政府规模之争：
  
  • 49% 的人希望政府更小，服务更少。
  • 48% 的人则希望政府更大，提供更多服务。（2024年4月调查）
• 政府的效率问题：
  
  • 56% 的人认为政府“几乎总是浪费且低效”。
  • 但也有 46% 觉得政府其实比大家想的要靠谱。
• 政府应该干更多，还是干更少？
  
  • 53% 认为政府应该更多介入，解决社会问题。
  • 46% 觉得政府已经管太多了，很多事该让市场和个人去做。

‍

‍

哪些联邦机构最受欢迎？

‍

• 口碑最好 的机构：
  
  • 国家公园管理局（76% 好评） 
  • 美国邮政署（72% 好评） 
  • NASA（67% 好评） 
• 评价两极分化 的机构：
  
  • CIA（44% 觉得不错，33% 反感） 
  • 教育部（44% 认可，45% 负评） 
• 最不受待见 的机构：
  
  • 国税局 IRS（38% 认可，50% 负评） （收税的，果然没人喜欢）

‍

‍

谁更值得信任？职业公务员 vs. 政治任命官员？

‍

• 在2022年调查 中，52% 的人更信任职业公务员，但只有39%信任总统任命的官员。
• 但相比2018年，这两个数字都下降了（当时职业公务员的信任度是 61%，政治任命官员是 42%）。

总结一下：美国人对政府的态度挺纠结，既不喜欢政府管太多，但又希望政府能解决问题。至于公务员，虽然比政治任命官员更受信任，但整体信任度在下降。

‍

‍

美国 vs. 中国公务员制度：谁的“铁饭碗”更稳？

‍

美国联邦雇员和中国公务员都是政府工作人员，但招聘、工资、晋升、解雇难度都有很大区别。到底谁的“铁饭碗”更稳？谁的工资更高？一起来看看！

‍

1. 谁的分类更复杂？

美国联邦雇员分好几种：

• 竞争性公务员（67.3%）：相当于正规编制，要考试，转正后很难被解雇。
• 特殊类公务员（32.2%）：比如律师、医生、教师、情报人员，招聘更灵活，不一定要笔试。
• 高级行政官（0.4%）：政府高层管理者，一部分由总统直接任命，换届可能会换人。

中国公务员也分很多类：

• 综合管理岗：各级政府里干行政工作的。
• 专业技术岗：比如医疗、科技、教育等领域的公务员。
• 行政执法岗：税务、市场监管、城管等。

重点区别： 美国公务员有很多“特殊岗位”可以绕开常规招聘，中国公务员基本都要考试进编。

‍

2. 怎么考？好进吗？

美国

• 绝大多数岗位 不需要统一笔试，直接在 USAJobs 网站上申请，按学历、经验筛选，有的需要面试或专业考试。
• 高层职位（SES） 主要是内部晋升，总统也可以直接任命。

中国

• 必须参加“公务员考试”（国考/省考），笔试+面试，热门岗位竞争激烈，录取率可能低于 1%！
• 晋升路径固定，基本上要从基层干起，慢慢熬年限。

重点区别： 在美国，你可以用工作经验直接申请政府岗位；在中国，想进体制内基本都得考。

‍

3. 谁赚得多？

美国 

• 平均年薪 $106,382（约人民币 77 万元）。
• 高级岗位（比如金融监管机构） 平均年薪 $23 万+！
• 但政府养老院的护士、护理人员，平均年薪只有 $75,000。
• 薪资受预算影响大，奖金不稳定。

中国 

• 普通公务员年薪10-30万人民币，具体看地区和级别。
• 福利好，公积金高，退休后保障比企业员工好。
• 但工资涨幅慢，比不上私企高管和互联网大厂。

重点区别： 美国公务员工资高，但差距大；中国公务员工资低一点，但胜在稳定。

‍

4. “铁饭碗”有多稳？谁更难被炒？

美国 

• 一般情况下，政府不会随便裁人，但有些岗位（尤其是政治任命的）可能随着政府换届被撤换。
• 特朗普政府曾想削弱公务员保护机制，拜登上台后又恢复，制度变来变去，不是很稳定。

中国 

• 公务员几乎不会被解雇，只要不犯大错，就能稳稳干到退休。
• 考核制度严格，但大部分人都能轻松通过，真正被辞退的人很少。

重点区别： 中国公务员是真铁饭碗，美国政府雇员相对没那么稳，政策一变，可能就要走人。

‍

5. 谁的社会地位更高？

美国 

• 对政府的信任度一般，很多人觉得政府低效、浪费钱（56% 的人持负面看法）。
• NASA、国家公园管理局比较受欢迎，但 IRS（税务局）最不受待见，因为没人喜欢交税！
• 年轻人更想去私企，硅谷、金融行业的工资比公务员高太多。

中国 

• 公务员依然是热门职业，每年考公大军越来越多，很多人觉得体制内“稳、压力小、福利好”。
• 社会认可度高，尤其在小城市，公务员依然是“香饽饽”。但部分基层公务员吐槽工作压力大，尤其是乡镇公务员，事多钱少，晋升慢。

 重点区别： 在美国，公务员不是最受欢迎的职业，但在中国，考公依然是很多人的梦想。

‍

这份报告的原始数据来自 Pew Research Center（皮尤研究中心），这是美国最权威的民调机构之一，专门研究社会趋势、政治态度、经济状况和科技影响等。他们不属于政府，也不偏向任何党派，一直以客观、中立、数据精准著称，深受各界信赖。美国很多媒体、学者、政府机构都会引用皮尤的数据，算是民意调查界的“天花板”。所以，这次的报告数据还是很有参考价值的！

‍